这一年，政策的劲风频频吹拂，从对违规返税乱象的铁腕整治，到新一轮财税体制改革的高瞻谋划，桩桩件件，都在重塑财税行业的格局。

　　2024年，财税领域风云变幻，在改革的征程中大步迈进，在监管的严要求下持续规范。

　　这一年威廉希尔体育William Hill，从中央到地方，从政策制定到市场实践，围绕着规范市场秩序、深化财税改革、强化税收监管等关键议题，一系列重大事件接连上演，深刻影响着行业的走向与企业的命运。

　　这一年，政策的劲风频频吹拂，从对违规返税乱象的铁腕整治，到新一轮财税体制改革的高瞻谋划，桩桩件件，都在重塑财税行业的格局。

　　与此同时，税务部门对各类税收违法行为保持零容忍，网络主播偷税等行为遭到严肃查处，彰显税法权威。而财税服务商赴港 IPO、房地产税收政策的调整、数字化电子发票的全国推广以及互联网平台企业涉税信息报送规定的出台，这一系列事件相互交织，共同勾勒出2024年财税行业波澜壮阔的发展图景。

　　此刻，跟着新税网一同走进这一年「财税行业的十大热门事件」，探寻其中的奥秘与趋势。

　　2024年1月11日，全国审计工作会议于在北京召开。会议指出围绕深化重点领域改革开展审计。着眼推动加快全国统一大市场建设，密切关注财政、金融、国企国资、外贸外资等关键领域重大改革任务的落实和进展情况，深入揭示一些地方招商引资中违规出台“小政策”、形成“税收洼地”等问题，严肃查处违规返税乱象，提出有针对性、操作性的建议，推动重大改革任务蹄疾步稳、有序推进。

　　1月18日，国务院新闻办公室举行新闻发布会介绍税收服务高质量发展有关情况，国家税务总局副局长饶立新指出，税务部门将认真落实党中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的部署要求，坚持严格规范公正文明执法，持续优化税收征管服务举措，严肃查处违规招商引资中的涉税问题，助力加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。

　　1月24-25日，全国税务工作会议在北京召开。国家税务总局党委书记、局长胡静林作工作报告指出，严肃治理地方违规招商引资中的涉税问题，严格抓好税费政策统一规范执行，严禁税务部门和税务干部参与配合违规招商引资，发现问题坚决严肃查处，切实推进全国统一大市场建设，切实把税务铁军“铁”的风范旗帜鲜明地体现到坚决维护党中央权威上来。

　　2月1日，为贯彻落实党中央、国务院关于推动高质量发展，建设市场化威廉希尔体育William Hill、法治化、国际化一流营商环境的重大决策部署，进一步推动全国统一大市场建设，促进民营经济健康发展，督促解决影响营商环境建设的突出问题，国务院“互联网+督查”平台从即日起面向社会征集5个方面的问题线索及意见建议。其中指出，政府承诺不兑现。有关地方和单位内卷式招商，不顾实际给予政策优惠，但以各种借口拖延不予兑现可予以反馈。

　　2月26日下午，国务院以“建立健全公平竞争制度，加快完善全国统一大市场基础制度规则”为主题，进行第六次专题学习。国务院总理李强在主持学习时强调，推动全国统一大市场建设不断取得新进展、实现新突破，为构建新发展格局、推动高质量发展提供有力支撑。要坚持问题导向，全面清理妨碍统一市场和公平竞争威廉希尔中文网站平台的政策规定，大力破除各种市场准入的显性和隐性壁垒，持续治理地方保护、市场分割、招商引资乱象等突出问题，同时鼓励地方积极探索实践，确保统一大市场建设一步一个脚印向前推进。

　　3月5日，受国务院委托，财政部提请十四届全国人大二次会议审查《关于2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告》。报告指出，促进全国统一大市场建设。维护统一的公平竞争制度，在财政补助、税费优惠、政府采购等方面对各类经营主体一视同仁、平等对待。建立完善涉企优惠政策目录清单并及时向社会公开，坚决遏制地方招商引资中违规引税返税等恶性竞争行为。

　　5月11日，为贯彻落实党中央、国务院关于开展涉及不平等对待企业法律法规政策清理工作的决策部署，破除制约企业发展的制度障碍，现征集各类法律法规政策不平等对待企业的问题线索。影响生产经营成本。违法违规在财政补贴、要素获取、税收、环保标准、排污权限等方面给予特定企业优惠政策；违法违规安排财政支出与特定企业缴纳的税收或非税收入挂钩；违法违规减免、缓征特定经营者应当缴纳的社会保险费用、税金等，可以通过指定邮箱反映问题。

　　6月14日，国务院总理李强签署国务院令，公布《公平竞争审查条例》（以下简称《条例》），自2024年8月1日起施行。第十条指出，起草单位起草的政策措施，没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准，不得含有下威廉希尔中文网站平台列影响生产经营成本的内容：（一）给予特定经营者税收优惠；（二）给予特定经营者选择性、差异化的财政奖励或者补贴；（三）给予特定经营者要素获取、行政事业性收费、政府性基金、社会保险费等方面的优惠；（四）其他影响生产经营成本的内容。

　　6月21日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，国家市场监督管理总局竞争政策协调司司长周智高介绍《公平竞争审查条例》有关情况，解释《公平竞争审查条例》要求，没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准，不得给予特定经营者税收优惠，实施选择性、差异化财政奖励或者补贴，也不得在要素获取、行政事业性收费等方面给予特定经营者优惠，目的就是防止有的经营者凭借某些特殊政策来获取不正当的竞争优势。

　　7月21日，新华社受权发布《中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》，其中涉及构建全国统一大市场、深化财税体制改革、收入分配、就业等。《决定》指出，加强公平竞争审查刚性约束，强化反垄断和反不正当竞争，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。规范地方招商引资法规制度，严禁违法违规给予政策优惠行为。

　　7月29日，国务院副总理张国清发文《构建全国统一大市场》指出，要规范地方招商引资法规制度，明确并严格执行财政奖补、税收返还、出让土地等方面优惠政策实施界限，严禁违法违规给予政策优惠行为，推动各地招商引资从比拼优惠政策搞“政策洼地”向比拼营商环境创“改革高地”转变，防止内卷式恶性竞争。

　　8月1日，为贯彻落实《公平竞争审查条例》要求，强化社会监督，推动公平竞争审查制度落实，市场监管总局向社会公布公平竞争审查举报受理方式，对违反《公平竞争审查条例》规定的政策措施，任何单位和个人可以向市场监管总局举报。

　　9月20日，国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会（国家税务总局），国家税务总局副局长饶立新表示，我们还按照党中央、国务院部署，积极配合相关部门，坚决各类破坏全国市场统一性和公平性的违规招商引资行为。税务总局及各省级税务局均成立违规招商引资涉税问题专项治理工作领导小组，建立健全常态化监控指标体系，对发现的疑点及时预警、及时核查处理，并会同相关部门通报违规招商引资涉税问题典型案例，推动以案促治。

　　10月16日，公布了《公平竞争审查举报处理工作规则》，该规则自2024年10月13日起正式施行。《规则》提出，对涉嫌违反《公平竞争审查条例》规定的政策措施，任何单位和个人可以向市场监督管理部门举报。

　　10月19日，李强主持召开国务院常务会议，研究部署深入推进全国统一大市场建设的有关举措，讨论《中华人民共和国渔业法（修订草案）》，强调要推进违规返还财税奖补、政府购买服务、妨碍公平竞争等领域专项整治，让各类企业在公平竞争中成长壮大，以更高经济效率推动各地更好发展。

　　6月25日，审计署发布了《国务院关于2023年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，指出全面理近年来经济运行中反复出现、经常发生的问题，坚持用改革的眼光审视、用改革的办法解决。谋划新一轮财税体制改革，完善中央与地方财政事权和支出责任划分，加大均衡性转移支付力度，健全转移支付定期评估和动态调整、退出机制。对地方税费优惠政策进行评估和清理。完善中国特色现代企业制度，深入实施国有企业改革深化提升行动，探索建立国有经济布局优化和结构调整指引制度，推动国企做强做优主业，提高核心竞争力。加快全国统一大市场建设，制定全国统一大市场建设标准指引，对地方保护、市场分割、招商引资不当竞争等突出问题开展专项治理，全面落实促进民营经济发展壮大的意见及配套举措，更好解决市场准入、要素获取、权益保护等方面问题。

　　同时，一些省份陆续公开了2023年当地预算执行和其他财政收支审计工作报告（下称“审计报告”），在肯定地方招商引资积极作用的同时，也指出存在的一些问题，其中就包括违规给予土地出让、财政奖补、与税收挂钩的财政返还等优惠政策。

　　湖南审计报告称，3个市本级9个县违规出台土地出让、财政奖补等优惠政策，通过向民营企业垫资或变相返还等方式给予招商优惠，其中向未达履约条件的企业提前兑现奖补资金2.87亿元。

　　云南审计报告指出，1个市、1个县和2个高新区管委会违规自定政策给予企业与税收挂钩的财政性奖励，兑付资金2.77亿元。

　　2024年12月22日，受国务院委托，审计署审计长侯凯向十四届全国人大常委会第十三次会议作了《国务院关于2023年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》(以下简称《审计整改报告》)。指出34 省市已从 2561 户企业追回违规享受的税费优惠或补征税款等 22.85 亿元。

　　此外，各地发文逐步取消财政返还政策。1月19日，江西省人民政府发布《关于进一步深化省以下财政体制改革的实施方案》，提出增强财政体制的严肃性。除国家另有规定外，各市县2025年前应逐步取消对所辖开发区、城市新区、风景名胜区等各类功能区以及特定行业、企业的财政收入全留或增量返还政策，确需支持的通过规范的转移支付安排。逐步清理不当干预市场和与税费收入相挂钩的补贴或返还政策，已经出台的没有执行期限应按规定程序审批后确定执行期限，执行期满后一律停止执行。严禁将政府非税收入与征收单位支出挂钩，单位正常履职所需经费由同级财政按照预算管理规定予以足额保障。

　　2月1日，山西省税务工作会议在太原召开。会议总结2023年税务工作，分析研判形势，谋划发展思路，部署2024年重点工作任务，国家税务总局山西省税务局党委书记、局长齐志宏作工作报告。围绕地方违规招商引资中的涉税问题，认线日，天津市税务工作会议召开。会议总结2023年全市税务工作，部署2024年重点任务。市局党委书记、局长卢自强作工作报告。排查整治地方违规招商引资中的涉税问题，严格抓好税费政策统一规范执行。

　　8月28日，湖南省人民政府办公厅印发了《关于进一步推进省以下财政体制改革工作的实施方案》（湘政办发〔2024〕18号，以下简称《实施方案》），《

　　实施方案》要求逐步清理与税费收入相挂钩的补贴或返还政策，严肃整顿吸引空壳企业注册纳税等“引税”“买税”行为，禁止竞相返还税费等“内卷式”招商行为，避免对市场的不当干预。除国家另有规定外，力争2028年底前，逐步取消对各类区域的财政收入全留或增量返还政策。11月22日，江西省人民政府发布《关于进一步加强新形势下招商引资工作的指导意见》，规范招商优惠政策。规范地方违规实施财政奖补、税费优惠、土地优惠及违规举债、过度配置资源等招商引资不当行为，

　　11月29日，《湖南省优化营商环境条例》第十二条 指出省人民政府应当规范招商引资政策，严禁违法违规给予财政、税费、用地等政策优惠行为。

　　6月，临湘高新技术开发区管理委员会向多家企业送达关于解除〈标准化厂房入园合同〉的决定，要求相关企业在收到本决定书之日起十日内返还临湘高新技术产业开发区管理委员会支付的产业扶持资金

　　7月，某地日报社发布了《关于退还有关奖励资金决定书的公告》，要求8家公司退还外贸奖励补贴并按照贷款市场报价利率赔偿管委会损失

　　8月，厦门市**区科技和工信局发布行政决定书，指出厦门***智能精仪科技有限公司及田**在《扶持协议》履行期间，非法获取各项财政扶持资金共计1678733元。你方主要违反《扶持协议》及扶持政策行为有：田**未经许可擅自撤资；每年在厦门**区工作时间少于6个月，且连续工作不足5年等。要求收回已拨付给厦门***智能精仪科技有限公司的全部款项人民币1678733元。收取厦门***智能精仪科技有限公司违约金人民币503619.9元。

　　8月18日，为规范公开发行股票相关服务行为，提高上市公司质量，保护投资者合法权益，促进资本市场健康发展，国务院发布了《关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定（征求意见稿）》（以下简称《规定》）。《规定》要求地方各级人民政府不得以股票公开发行上市结果为条件，给予发行人或者中介机构奖励。地方政府给予发行人或者中介机构奖励的，应当予以追回，

　　首次将签订“阴阳合同”作为逃税的手段明确列举。《解释》针对编造虚假计税依据进行逃税的案件时有发生，特别是近年来文娱领域发生的几起以签订“阴阳合同”等形式隐匿或者以他人名义分解收入、财产进行逃税、影响极坏的案件，旗帜鲜明地将签订“阴阳合同”作为逃税方式之一予以明确，为司法机关今后办理此类案件提供了确切的依据。05 网络主播偷税依然是稽查重点内蒙古自治区呼伦贝尔市税务局稽查局依法对网络主播周梦妮偷税案件进行处理，经查，周梦妮在2020年至2021年期间从事网络直播取得收入，通过虚假纳税申报手段少缴个人所得税10.26万元。呼伦贝尔市税务局稽查局对周梦妮追缴税款、加收滞纳金并处罚款共计25.21万元。 河南省洛阳市税务局稽查局依法对网络主播马海涛、梁娜偷税案进行处理，经查，马海涛、梁娜二人在2020年至2022年期间通过隐匿直播带货佣金收入、转换收入性质等手段，进行虚假申报，少缴个人所得税、增值税等税费207万元。洛阳市税务局稽查局对马海涛、梁娜二人依法追缴少缴税费、加收滞纳金并处罚款，共计317万元。 甘肃省天水市税务局稽查局依法对网络主播杨天奇偷税案件进行处理，经查，杨天奇在2020年至2021年期间从事网络直播取得收入，通过不进行纳税申报、虚假申报等手段少缴个人所得税31.38万元，少缴其他税费4.01万元。国家税务总局天水市税务局稽查局对杨天奇追缴税款、加收滞纳金并处罚款，共计82.32万元。 浙江省台州市税务局稽查局依法对网络主播金茜茜偷税案件进行处理，经查，网络主播金茜茜在2021年至2022年期间，从事直播表演取得收入，通过将网络直播取得的劳务报酬所得转换为经营所得进行虚假申报，少缴个人所得税125万元。国家税务总局台州市税务局稽查局对金茜茜追缴税款、加收滞纳金并处罚款，共计247万元。税务总局驻沈阳特派办组织辽宁省营口市税务局 稽查局依法对网络主播田小龙偷税案件

　　进行处理，经查，网络主播田小龙2020年至2022年期间，以个人及其成立的个体服装销售中心名义从事网络直播带货，通过个人账户收取网店销售收入等方式隐匿销售收入，未依法申报纳税，少缴个人所得税、增值税等税费共计735万元。 国家税务总局营口市税务局稽查局对田小龙追缴税费款、加收滞纳金、罚款共计1348万元。

　　进行处理，经查，网络主播余洋在2021年至2023年期间，以个人及其成立的个体工商户名义从事网络直播带货，通过个人账户收款等方式隐匿销售收入，未依法申报纳税，少缴个人所得税、增值税等税费共计805万元。国家税务总局泸州市税务局稽查局对余洋依法追缴税费款、加收滞纳金并处罚款，共计1431万元。

　　进行处理，经查，网络主播程虎在2020年至2022年期间，个人从事网络直播进行商品代销取得佣金收入，并成立个体工商户从事网络直播进行商品销售取得经营收入，通过个人账户收款等方式隐匿收入，未依法申报纳税，少缴个人威廉希尔中文网站平台所得税、增值税等税费共计121万元。 国家税务总局厦门市税务局第一稽查局对程虎追缴税费款、加收滞纳金并处罚款，共计199万元。

　　进行处理，经查，网络主播王子柏2021年至2023年期间，为合作商家指定的商品开展网络直播带货，并在个人账号发布商品宣传推广视频，以此收取带货佣金，通过近亲属个人账户收款等方式隐匿收入，未依法申报纳税，少缴个人所得税、增值税等税费共计749万元。 国家税务总局上海市税务局第三稽查局对王子柏追缴税费款、加收滞纳金并处罚款，共计1330万元。 目前，王子柏已按规定缴清税费款、滞纳金及罚款。

　　积极稳妥谋划新一轮财税体制改革。紧紧围绕中国式现代化目标任务和高质量发展要求，坚持系统思维、问题导向、先立后破，研究推进财税体制改革，健全现代预算制度，优化税制结构，完善财政转移支付体系。6月25日，财政部部长蓝佛安在全国人大常委会上作报告表示，推进新一轮财税体制改革，

　　7月21日，新华社受权发布了《中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》（下称《决定》）。其中在健全宏观经济治理体系中，明确了深化财税体制改革主要任务。

　　深化财税体制改革主要从预算制度、税收制度、中央和地方财政关系等领域作出相应改革部署。重点包括：研究同新业态相适应的税收制度；全面落实税收法定原则，规范税收优惠政策，完善对重点领域和关键环节支持机制；健全直接税体系，完善综合和分类相结合的个人所得税制度，规范经营所得、资本所得、财产所得税收政策，实行劳动性所得统一征税；增加地方自主财力，拓展地方税源，适当扩大地方税收管理权限；推进消费税征收环节后移并稳步下划地方，完善增值税留抵退税政策和抵扣链条，优化共享税分享比例等。

　　12月23至24日，全国财政工作会议在北京召开。会议总结2024年财政工作，研究布置2025年重点任务。财政部党组书记、部长蓝佛安作工作报告指出，深化财税体制改革和财政管理监督，研究谋划新一轮财税体制改革威廉希尔体育William Hill，在财政部等16个中央部门率先开展零基预算改革试点，开展财会监督专项行动。

　　关于百望股份有限公司境外发行上市及境内未上市股份“全流通”备案通知书》，百望股份拟发售不超过2463.99万股境外上市普通股并在香港联合交易所上市。同时，百望股份50名股东拟将所持合计8158.0048万股境内未上市股份转为境外上市股份，并在香港联合交易所上市流通。资料显示，百望股份是中国一家综合企业数字化解决方案提供商，专注于通过百望云平台提供财税数字化及数据驱动的智能解决方案。百望股份主要通过以下方式产生收益：就云化财税数字化解决方案收取经常性订阅费及使用费，就数据驱动的智能解决方案收取销售费、使用费及年度订阅费，及就本地部署财税数字化解决方案收取软件许可费、一次性实施费及年度维护费。

　　资料显示，慧算账主要为中国处于不同发展阶段及行业垂直领域的中小微企业提供服务，致力于通过利用独家先进技术提供可靠、高效的财税解决方案，为中国的中小微企业赋能。

　　招股书显示，慧算账的收入主要来自(i)由公司的SATP系统赋能的基于SaaS的解决方案；及(ii)非订阅式专业服务，主要包括咨询服务及撮合引流服务。业绩显示，截至2021年、2022年及2023年12月31日止年度，慧算账的收入分别为人民币3.47亿元、人民币5.16亿元及人民币5.39亿元，2021年至2023年的复合年增长率为24.6%，根据弗若斯特沙利文的资料，该比例超出8.5%的行业平均水平。

　　11月13日，财政部、税务总局、住房城乡建设部联合发布《关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告》

　　为贯彻落实中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》明确的“稳步实施发票电子化改革”“基本实现发票全领域、全环节、全要素电子化，着力降度易成本”要求，自2021年12月1日广东省、上海市和内蒙古自治区试点推行全面数字化电子发票

　　试点推行工作平稳有序，取得了优化营商环境、提升行政效能、助力经济社会数字化转型的积极效果。新发布的《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则进一步明确了电子发票的法律地位，数电发票已具备从分省试点推行到全国推广应用的条件。为此，11月25日，国家税务总局制发了《国家税务总局关于推广应用全面数字化电子发票的公告》，自2024年12月1日起施行。

　　此外，近年来，国家税务总局坚持以税收大数据为驱动，建成并推广上线全国统一规范的新电子税务局

　　12月20日，国家税务总局会同国家市场监督管理总局研究起草了《互联网平台企业涉税信息报送规定（征求意见稿）》

　　规范互联网平台企业向主管税务机关报送平台内经营者和从业人员的涉税信息，营造法治公平税收秩序，推动平台经济健康发展。此次征求意见稿要求平台企业报送的内容，是平台内经营者和从业人员的身份信息、收入信息。《规定》明确了一系列关键要点，包括报送主体、内容、方式、信息质量及法律责任等方面，尤其是在报送内容方面，平台企业需如实、全面且及时地向税务部门报送平台内经营者和从业人员身份信息、收入信息。

　　专门明确从事配送、运输、家政等便民劳务活动的从业人员的收入信息可不报送，

　　不用按季报送外卖小哥、快递小哥、家政人员、网约车司机、网络货运司机等从业人员的收入信息。最受关注的是税负变化问题。

　　真正会受到影响的，只有那些存在恶意刷单、虚假营销、偷逃税款等不合规经营的高收入商户。小结

　　对违规返税等乱象的严厉打击，有力地净化了市场环境，维护了公平竞争的市场秩序，为各类企业营造了更加健康、稳定的发展空间；另一方面，新一轮财税体制改革的深入推进，从预算制度、税收制度到中央和地方财政关系等多个层面，为财税行业的发展指明了方向，也为经济社会的高质量发展提供了坚实的制度保障。展望2025年，随着改革红利的持续释放和监管力度的不断加强，财税行业将迎来新的发展机遇与挑战

　　积极适应政策变化，把握数字化转型机遇，提升自身竞争力；财税服务机构则应不断提升专业水平和服务质量，助力企业应对复杂多变的财税环境，共同推动财税行业在新的一年里实现更加稳健、可持续的发展，为我国经济社会的繁荣稳定贡献更大的力量。- E N D -